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高海、周璇委員：

　　你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)深港航運(yùn)合作共建國(guó)際航運(yùn)中心的提案》收悉，提案聚焦國(guó)際航運(yùn)合作，深入分析深圳鹽田港與香港葵青港合作共建組合港的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，提出推動(dòng)深港組合港試點(diǎn)和政策法律創(chuàng)新、搭建深港國(guó)際航運(yùn)共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)、逐步拓寬深港國(guó)際航運(yùn)中心場(chǎng)域等建議，對(duì)鹽田區(qū)深入推進(jìn)組合港建設(shè)、深化深港合作具有重要的參考意義，鹽田區(qū)作為該提案的分辦部門(mén)之一，將在未來(lái)工作中充分吸納你們的意見(jiàn)建議，全力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

　　一、關(guān)于“推動(dòng)深港組合港試點(diǎn)和政策法律創(chuàng)新”的建議

　　為充分發(fā)揮深圳鹽田港、香港葵青港水域相通、投資主體相同、合作基礎(chǔ)良好、國(guó)際化運(yùn)作程度高等優(yōu)勢(shì)，鹽田區(qū)謀劃提出“深圳鹽田-香港葵青組合港”國(guó)際航運(yùn)合作試點(diǎn)，將鹽田和葵青港區(qū)視為整體，整合互補(bǔ)航線，互為侯船港，海關(guān)做好外圍監(jiān)管，區(qū)內(nèi)運(yùn)輸自由，推動(dòng)深港國(guó)際航運(yùn)樞紐互聯(lián)互通、深港國(guó)際航運(yùn)政策機(jī)制融合、深港航運(yùn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)同發(fā)展、深港國(guó)際航運(yùn)科技聯(lián)合攻關(guān)、高端人才資源共享、數(shù)據(jù)要素融通共享，逐步實(shí)現(xiàn)深圳全面對(duì)接香港自由港制度，構(gòu)建深港一體、灣區(qū)聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌的國(guó)際化航運(yùn)物流體系。鹽田區(qū)積極配合市發(fā)展改革委等部門(mén)深度梳理涉及組合港建設(shè)的有關(guān)政策，已將“深圳鹽田-香港葵青組合港”國(guó)際航運(yùn)合作試點(diǎn)報(bào)送至國(guó)家發(fā)改委，并積極推動(dòng)其納入第二批綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　為加快推動(dòng)“深圳鹽田-香港葵青組合港”國(guó)際航運(yùn)合作試點(diǎn)，今年以來(lái)，我市各有關(guān)單位、鹽田區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后赴港，與香港特區(qū)立法會(huì)部分議員、香港特區(qū)政府部分官員、和記黃埔等企業(yè)座談，匯報(bào)交流深圳鹽田-香港葵青組合港建設(shè)的初步考慮，建設(shè)深港國(guó)際組合樞紐港思路獲中央灣區(qū)辦、香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局、發(fā)展局、運(yùn)輸及物流局總體認(rèn)可。

　　二、關(guān)于“搭建深港國(guó)際航運(yùn)共享大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的建議

　　鹽田區(qū)目前正在推進(jìn)深圳鹽田-香港葵青組合港建設(shè)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容為推動(dòng)深港國(guó)際航運(yùn)數(shù)據(jù)要素流通。一是推動(dòng)深港航運(yùn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，以鹽葵組合港為依托，形成航運(yùn)貨主、海運(yùn)/內(nèi)陸承運(yùn)人、貨代和物流供應(yīng)商、港口、海關(guān)等多主體數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用體系。二是打造國(guó)際航運(yùn)大宗貿(mào)易生態(tài)數(shù)據(jù)流通平臺(tái)。對(duì)標(biāo)馬士基TradeLens等現(xiàn)有平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持，依托鹽葵組合港打造自主可控的國(guó)際航運(yùn)大宗貿(mào)易生態(tài)數(shù)據(jù)流通平臺(tái)，逐步聯(lián)通境內(nèi)招商局旗下各大港口，及新加坡港務(wù)集團(tuán)、迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)、荷蘭鹿特丹港、加拿大哈利法克斯港等國(guó)際知名大港。三是打造深港航運(yùn)數(shù)據(jù)離岸交易平臺(tái)。以深港國(guó)際航運(yùn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為牽引，爭(zhēng)取中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安全部等部委的支持，建設(shè)深港航運(yùn)離岸數(shù)據(jù)中心和航運(yùn)數(shù)據(jù)離岸交易平臺(tái)，滿足大灣區(qū)及全球航運(yùn)企業(yè)、IDC/云服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)等高級(jí)別跨境信息流通需求。

　　鹽田區(qū)正在開(kāi)展深圳鹽田-香港葵青組合港論證研究，接下來(lái)將結(jié)合委員的提案內(nèi)容進(jìn)一步深入研究國(guó)際航運(yùn)數(shù)據(jù)要素流通的可行性、實(shí)施路徑等，全面促進(jìn)深港國(guó)際航運(yùn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn)，推動(dòng)深港組合港打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的物流分撥中心。

　　三、關(guān)于“逐步拓寬深港國(guó)際航運(yùn)中心場(chǎng)域”的建議

　　近年來(lái)，鹽田區(qū)充分發(fā)揮鹽田港、鹽田綜合保稅區(qū)、與香港海陸相連等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)研究、保稅燃料加注、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、免稅消費(fèi)業(yè)態(tài)培育等工作。一是積極開(kāi)展自由貿(mào)易有關(guān)研究。鹽田區(qū)開(kāi)展自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易新片區(qū)相關(guān)課題研究，形成了《深圳市鹽田區(qū)自由貿(mào)易區(qū)總體方案規(guī)劃研究》《探索鹽田臨港自由貿(mào)易新片區(qū)研究報(bào)告》等課題研究成果，為鹽田區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)提供思路和實(shí)施路徑。2022年，鹽田片區(qū)（主要包括臨港片區(qū)、鹽田港區(qū)、沙頭角深港合作片區(qū)3個(gè)區(qū)塊）正式納入了廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳市聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。二是用足用好鹽田綜保區(qū)。鹽田區(qū)持續(xù)深化改革，創(chuàng)新鹽田綜保區(qū)工作模式和政策制度，2022年，鹽田綜保區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“港-區(qū)-城”聯(lián)動(dòng)免預(yù)約全天候全鏈條運(yùn)作，進(jìn)出口總額突破千億大關(guān)。印發(fā)實(shí)施跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等扶持政策，推動(dòng)跨境電商、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展。三是做大做強(qiáng)保稅燃料加注產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)培育一批有影響、有實(shí)力的保稅燃料加注企業(yè)，中石油、中石化、中海油、中船燃、國(guó)家管網(wǎng)“五巨頭”加注業(yè)務(wù)注冊(cè)落戶鹽田，鹽田港成為全球第四個(gè)實(shí)現(xiàn)LNG加注的樞紐港。2023年上半年保稅燃油完成加注15.6萬(wàn)噸，LNG加注完成10000噸。四是打造國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)高地。印發(fā)實(shí)施《鹽田區(qū)國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法》，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)園二期，研究探索氫能源加注業(yè)務(wù)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五是全力建設(shè)沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)。依托沙頭角、中英街、鹽田港等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加速建設(shè)沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)，推動(dòng)“海洋—海島—海岸”立體開(kāi)發(fā)，加快培育免稅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

　　接下來(lái)，鹽田區(qū)將根據(jù)第二批綜合改革試點(diǎn)批復(fù)情況，積極配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)，在“一國(guó)兩制”框架下，以鹽葵組合港為試點(diǎn)，充分發(fā)揮香港和深圳兩地的綜合優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)深港兩地國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域大范圍、廣領(lǐng)域、深層次合作，增強(qiáng)香港國(guó)際航運(yùn)中心地位，為我國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局發(fā)揮核心樞紐作用。

　　專(zhuān)此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)鹽田區(qū)人民政府工作的關(guān)心支持。

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